改善高校住宿条件:本科宿舍4人间硕士2人间!
近期,针对大学生反映强烈的宿舍问题,山西省发改委、省教育厅、省自然资源厅共同制定了《山西省高校学生宿舍建设方案》。
该方案旨在三年内大幅提高山西省高校学生宿舍的建筑面积,计划在五年内基本解决高校学生宿舍供不应求的问题,并逐步取消本科生8人间宿舍,减少6人间的比例,同时降低硕士研究生和博士研究生4人间的占比。
此方案优先支持公立本科院校的学生宿舍建设,特别是那些设有博士点和硕士点的高校。
同样值得关注的是,10月21日,广东省教育厅联合其他七个部门发布了《广东省加强高校学生宿舍建设实施方案(2024-2028年)》。
该方案明确了新建宿舍的具体标准,即高职院校宿舍每生平均面积8至10平方米,本科生宿舍四人间(每生平均10平方米),硕士研究生宿舍两人间(每生平均15平方米),博士研究生宿舍单人间(每生平均20平方米)。
随着政府和高校的不断投入,学生宿舍这一长期被忽视的校园建设领域开始受到重视。
近年来,多所高校面临着“住宿危机”,从四人间改为六人间甚至八人间,甚至有些学校不得不采用抽签方式分配宿舍,更有甚者需要学生前往邻近学校借宿。尽管这些问题的具体表现形式各异,但核心问题始终是“住宿不足、条件不佳”。
高等教育规模的不断扩大是导致宿舍问题日益严重的主要原因。教育部数据显示,2023年中国高等教育毛入学率达到60.2%,在学总人数达到4763万,过去十年间增加了近50%。
专家预测,到2032年前后,高等教育阶段的入学人数将进一步增加1200万以上,这无疑会加剧学生宿舍的供应短缺。
然而,高校扩招的速度并未与宿舍扩建同步。一方面,宿舍建设周期较长,难以跟上新生入学的步伐;另一方面,现行宿舍的人均居住面积普遍低于国家标准,这使得随着招生人数的增加,住宿问题愈发突出。
据统计,2012年至2022年间,本科生生均居住面积从10.11平方米下降至9.14平方米,若计入硕士和博士研究生,人均面积更是降至8.31平方米。
除了宿舍数量的不足,大学生对宿舍质量的不满也是普遍现象。尤其是在一些历史悠久的大学,由于宿舍建设年代久远,存在墙体破损、漏水、门窗变形以及设施老化等问题,严重影响了住宿体验。
研究生群体面临的住宿问题尤为严峻。近年来,多所知名高校如北京大学、复旦大学、南京大学等在其招生简章中明确表示,将不再为全日制专业硕士研究生提供宿舍。这意味着这部分学生需要自行解决住宿问题,从而导致研究生宿舍“一床难求”的局面。
面对如此紧迫的扩建需求,为什么高校宿舍建设总是显得滞后呢?许多高校负责人表示,资金紧张和用地限制是主要障碍。高校宿舍建设资金主要来自自筹或社会捐赠,往往面临贷款规模大、利息负担重的问题。
此外,较低的收费标准使得宿舍建设难以实现收支平衡,难以筹集资金进行大规模建设和维修。土地资源的稀缺进一步加剧了这一困境。
为了解决学生住宿问题,国家和地方政府纷纷采取措施。今年1月,国家发展改革委、教育部等七部门联合发布了《关于加强高校学生宿舍建设的指导意见》,鼓励按照本科生四人间、硕士研究生两人间、博士研究生单人间的标准新建宿舍。
此外,还提出了通过重建、改造和补充等方式填补现有宿舍缺口的建议,比如鼓励高校租赁周边的社会住房作为学生宿舍。
为了缓解宿舍建设的资金压力,国家层面也释放了积极信号,中央投资将支持高校宿舍建设。广东省更是明确提出,符合条件的省属高校学生宿舍建设项目可以申请地方政府专项债券支持,这意味着高校宿舍建设已被纳入中央预算内投资的支持范围。
目前,已有高校成功申请到了财政资金。例如,湖南省发展改革委公示称,国家发改委计划从教育强国基础设施建设中央预算内投资中拨款5000万元,用于长沙理工大学云塘校区学生公寓四期的建设。
在政策支持下,许多高校已启动宿舍扩建项目,不仅增加了宿舍数量以满足基本居住需求,还注重优化宿舍的功能配置,将学习、休闲、娱乐、健身和社团活动等空间与宿舍同步规划和建设。
对于大学生而言,宿舍不仅是休息的地方,更是他们生活和成长的第二家园。合理配置各类资源,为大学生创造一个舒适的生活环境,是高校教育体系中的重要组成部分。
未来,随着在校大学生数量的变化,高校资源的供需矛盾可能依然存在,如何在数量和质量两方面满足学生的需要,将是高校面临的一项重要任务。
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