电话铃声、系统报警声、调度指令声，各类信号此起彼伏的娄底市应急管理局办公室里，你总能看到一个皮肤黝黑、留着板寸的身影，他就是局长彭希勇。从地下数百米的煤矿安全检查，到森林火情的跨区域救援，再到深夜防汛的指挥调度，到事故现场的应急处置，4年任职时光里，他以脚步丈量风险，以实干破解难题，用“时时放心不下”的责任感，诠释着“应急人”的使命与坚守。

　　在娄底的安全生产版图中，煤矿安全是最突出的“硬骨头”。这座依托煤炭产业发展起来的城市，现存20家煤矿，其中11家是全省风险最高的煤与瓦斯突出矿井，占全省突出矿井总数的一半。历史上，娄底曾为煤矿安全付出过惨痛代价：2002年秋湖煤矿煤与瓦斯突出致39人遇难，2017年祖保煤矿煤尘爆炸事故夺走10条生命......如今，现存煤矿的直接从业人员有超万人，关联产业从业者更多。“没有煤矿安全，就没有娄底的安全生产，”彭希勇深知其重大意义，“我们是在与狼共舞，一不小心就会被狼咬得头破血流”。

　　彭希勇本是煤矿领域的“门外汉”，为了摸清情况，他坚持每月再忙也要下井看一看，刚到应急局时一个月就下了4次。“具体多少次记不清了，四年来总得有六七十次吧”，彭希勇说，“井下三四百米深，步行和坐‘猴子车’中转几趟，爬坡走路三四个小时是常事，还是挺费体力的。”他笑着说，刚开始每次从井下上来，身上沾的煤灰都要洗半个多小时，洗完一看眼圈还是黑的，后来干脆把头发剪短一点，洗澡的时候把眼睛周围反复搓洗，“只有到一线，才知道危险在哪里，干煤矿安全，百闻不如一见。”

　　2022年3月，刚上任不久的彭希勇在塘冲煤矿检查时，发现采煤工作面的顶板垮落不及时，采空区形成了一个巨大空洞。“煤层上方的石板坚硬，不及时垮落就会积聚瓦斯，一旦掉块产生火花，就是灭顶之灾！”他当即叫停作业，要求矿井停产整改。没过多久，在石巷里石墨矿检查时，碰到的是急倾斜煤层工作面，陪同矿长说“前面太陡了，还是往回走吧”，彭希勇手脚并用爬到风巷，发现上安全出口支护变形，通道不畅，“按规定，两个安全出口都要畅通，这是矿工的逃生通道，绝不能含糊！”他立即下令停产整改。

　　“很多煤矿不怕罚款，就怕停产。”彭希勇深知其中关键，提出“以停促改、严管稳进”的监管思路。严管是手段，稳进是目的，对此，涟源市金鸡煤矿矿长黄金海深有感触：“仅2025年一年，彭局就来我们矿上暗访了4次，每次都直奔井下作业面。”黄金海回忆，彭希勇每次到访都会深入井下各个作业地点仔细察看，倾听一线煤矿工人的意见。“他不是光提要求，还会帮我们想办法，组织大家到市外、省外系统学习瓦斯治理和利用等知识，让煤矿的安全性、工作效率和收益都变得更好了。”黄金海举例，此前他参与学习的瓦斯网格式抽放及瓦斯发电等措施，2025年就为金鸡煤矿创收400万元，目前这项技术正在娄底市内多家煤矿进行推广，“以前我们是躲着瓦斯走，现在我们是寻着瓦斯抽，这离不开彭局的引导和督促。”

　　为了堵住瞒报行为，2023年8月，彭希勇利用集中休假期，深入煤矿企业和乡镇等全面调研，广泛征求意见的基础上，提请市安委会制定《娄底市煤矿安全管理五项制度》，明确“瞒报一起亡人事故，依法提请关闭”。他还创新引入科技手段，在每个煤矿井口安装虹膜识别系统，建成煤矿监管信息平台，实现人员出入井实时监控。黄金海对此也深有感触：“以前缺乏这样的手段，经常无法准确判断管理人员在井下的状态，现在有了虹膜识别系统，不仅强化了所有管理人员的责任，也给井下矿工的生命安全和幸福生活加上了一层坚实的保障。”

　　“识别卡可以被别人代带，但虹膜是骗不了人的，只要发现有人入井超过10小时未出井，系统就会自动预警，有效杜绝瞒报迟报。”虹膜识别系统上线以来，没有接到过一起煤矿瞒报亡人事故的有效举报。“风险依然很大，但是我们要努力把‘狼’关进笼子。”彭希勇说。

　　“应急工作没有上下班和节假日之分，风险什么时候来，我们就要什么时候顶上。”彭希勇常说。娄底气候有“前涝后旱”、“旱涝急转”的特点，防汛抗旱、森林防灭火等自然灾害应急处置，同样考验着应急管理体系的战斗力。

　　作为常年和彭希勇并肩作战的战友，娄底市应急局救援支队支队长刘吉明深有体会：“我和彭局参与多次应急救援，他最让人佩服的就是自己带头冲在第一线。”无论是险情处置还是日常备战，彭希勇的实干作风都让救援队员们印象深刻，“平时他也会主动来参与我们的日常训练，和我们跑步、打球、开快艇，一旦有事，冲在最前面的一定是他”。

　　按机构改革的要求，防汛抗旱、森林防灭火、抗震减灾等工作集中到应急管理局统一指挥，统筹开展防灾减灾是彭希勇的日常工作。娄底5一7月多暴雨，且常集中在夜间。“夜雨特别多，熬夜是常态。”他介绍，按照湖南省“631”工作机制，要在降雨6小时前预报、3小时前预警、1小时前提醒叫应，“我经常要把提醒电话打到乡镇主要负责人，确保在岗在位”。

　　2022年6月16日至7月2日的极端降雨期间，彭希勇带领指挥部工作人员连续十多个夜晚坚守岗位。“有时候预报的降雨区域和实际落点不一样，就得随时调整叫应对象，有时候地方碰到险情，就得立即调集人员和机械赶赴现场。”他说，城市低洼处、农村地质灾害点，都是重点关注对象，早一点提醒，早一点转移，应急力量第一时间处置险情，人民群众的安全就有保障。

　　“有时候看他加班加点连轴转，我们都觉得过意不去，但他总说，早一分部署，群众就少一分风险，”刘吉明说。

　　森林火灾救援同样惊心动魄。2023年10月19日，邻市火情威胁涟源龙山，火借风势快速蔓延，距离龙山仅四五公里。彭希勇深夜11点接到消息后，立即带领应急队员连夜赶赴现场搭建指挥部，协助涟源市成立前线指挥机构。持续不断用无人机监测火情、建模分析，确保科学指挥调度。

　　“那个时候，娄底气候异常干旱，当时还伴着大风，火情随时可能扩散，除了龙山，其他地方小的火情也不断，每天都像在打仗”。娄底应急局防火科科长吴正强回忆，面对棘手的火情，彭希勇和指挥部同事科学分析、迅速行动，连续蹲守5个昼夜，组织机械挖出宽30米、长15公里的防火隔离带，将火情扩散风险降到最低，再合理调配消防车、洒水车分批上山，确保万无一失。吴正强说，共事这么多年，彭希勇处理险情从来都是亲力亲为，永远冲在最前方：“彭局这个人，思维清晰，重点明确，不畏手畏脚，永远把群众的生命财产安全放在首位，这是他最令我敬佩的地方。”

　　不仅事事冲锋在前，彭希勇还善于联合消防救援力量和广泛发动社会救援队伍。在2025年9月13日油罐车侧翻起火救援中，3个小时就动员了蓝天救援队超300人、30艘快艇参与，这些社会救援力量在抢险救灾中发挥了重要作用，“应急不是单打独斗，联动才能形成合力”。

　　如今，娄底已建成全国独有的市级煤矿安全监管信息平台，通过视频监控实现工作面远程查看；森林防灭火引入固定翼飞机巡查、直升机灭火......“这些都是逼出来的创新，科技让监管更精准、救援更高效。”彭希勇说。

　　“应急管理不只是管大事，身边的小事也不能放过。”彭希勇认为，安全生产最大的问题是“见怪不怪，熟视无睹”，但许多大事故的起因，恰恰是看似不起眼的小事。彭希勇回忆，娄底市吉星小学部分学生及家长为图方便，长期横穿校门口的中央绿化带上下学，硬是在绿植中踩出了十几处缺口，行人每天在车流中穿行，险象环生。“明明两头都有人行道，可大家就是不愿多走两步，”彭希勇看在眼里、急在心里，市应安办两次交办，各方道出难处：绿化部门怕影响美观不敢上硬隔档，交警部门警力有限，学校宣传教育效果不明显，社区缺乏管理手段，结果是补了又踩、踩了又补，大家一筹莫展。

　　彭希勇常说：“如果我们对小事无动于衷，就不要提什么‘担当’，那是对生命的漠视。担当不是喊口号，是把风险想在前面、落在实处。”于是，2025年12月20日，彭希勇带着教育、城管、交警、园林等部门和街道社区的同志，直奔现场召开办公会。“每个部门都多做一点，多想一点，风险就会少一点，学生就会安全一点。”彭希勇现场“砍土分方”，细化工作措施，明确工作责任。最终，园林部门两天内完成物理隔离，学校通过家长会、倡议书加强教育，街道与交警在高峰时段协同值守，圆满解决了这个长期存在的安全问题。 “彭局真是帮我们解决了一个心头大患！现在想想都感到后怕，万一出了事故，后果真是不堪设想。”问题解决后，吉星小学校长李伯鸿向彭希勇连连致谢。

　　“我没有什么惊天动地的事迹，大多数日子都可以晚上回到家里陪陪93岁的老母亲，也没有天天忙到废寝忘食。”面对记者，彭希勇坦诚地说，“只是觉得既然干了应急这行，就要对得起这份责任”。采访间隙，他的手机不断响起，有工作调度的请求，有同事的情况汇报，时不时还有人推门进来请他批阅急需的文件。他笑着解释：“应急管理没有休止符，下雨防汛，天晴防火，低温防冻，一年到头防事故。”

　　彭希勇的办公室很简洁，最显眼的是挂着印有“应急”二字的值班服和书柜里几十本工作笔记，翻开第一本，发现他在扉页上写下：“从今天起，关心风，关心雨，也关心阳光；从今天起，热爱山林，热爱河流，更热爱每一个平凡而伟大的生命。”四年来，他用行动践行着这句誓言，把每一次隐患排查、每一次应急处置、每一次风险防范，都融入到对山林、对河流、对生命的热爱中。

　　采访结束，彭希勇又投入到紧张的工作中。这位应急人的一天，没有鲜花掌声，只有默默坚守。正是这份“时时放心不下”的责任感，这份“事事落实到位”的硬担当，筑牢了娄底安全生产的坚固防线，让群众的安全感在看不见的守护中愈发坚实。

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