6月16日，乌鲁木齐市养老福利院老人在学习扎花。该公寓内150张床位已经住满，床位紧缺现象从去年年初开始一直持续到现在。

　　据乌鲁木齐市民政部门统计，目前，乌鲁木齐市24家老年公寓共有2668张床位，入住老人2273人，入住率已经达到85%以上。一些硬件设施好、服务到位、管理规范的老年公寓更是一床难求。

　　李瑞芳老人今年78岁，老伴去世后一直独居。一年前，听说公办的新疆民政老年公寓办的不错，老人赶紧去咨询，可去了一看，没有床位，老人决定再等等。

　　可一年过去了，公寓还是没床位，老人只好转而寻找民营老年公寓。没想到，一家先前比较满意的民营老年公寓也住满了。

　　针对入住难的问题，新疆民政老年公寓负责人说：“公寓目前138张床位全部都住满了。现在还有240多名老人排队呢，因为老人入住后就不想离开，所以每年的流动量很小。”

　　市民政局社会事务与社会福利处相关负责人介绍说，全市24家老年公寓中，只有市养老福利院及其分院为公办养老机构，新疆民政老年公寓、乌鲁木齐市爱心偏瘫老年公寓、乌鲁木齐市新城老年公寓、乌鲁木齐市幸福老年公寓4家为公办民营性质，其余的都是民办的。

　　市民政局社会事务与社会福利处相关负责人说：“乌鲁木齐市的老年公寓存在很大的缺口，目前乌鲁木齐市的老年公寓一半以上都是2005年以后建立的，今年又有5家提出了申办的请求。但并不是说开了老年公寓就能住满，乌鲁木齐市也有一些老年公寓因为经营不善，举步维艰。现在，缺少的是大规模的，经营规范而有特色的老年公寓。”

　　找不到满意的老年公寓，李瑞芳老人颇为无奈，她说：“子女们一般一星期来看我一次，孩子们不在的时候，感觉挺孤单的，想住个自己满意的老年公寓，看来我还得等下去。”

　　目前，乌鲁木齐市老年公寓健康自理老人的收费普遍在600元至800元左右，偏瘫等需要特殊护理的老人根据服务内容收费不等，一般在1200元到1600元不等。相对于保姆的难找和高价，不少老人宁愿选择老年公寓。

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　　市民政局社会事务与社会福利处相关负责人介绍说，乌鲁木齐市是个人口老龄化程度较高的城市。2008年底，全市户籍60岁以上老年人口有28.69万，占总人口比例为14.7%，老龄人口呈数量大、增长快、“未富先老”等特点；另一方面，家庭结构日趋小型化，“空巢老人”、高龄和生活不

　　能自理的老人及到乌鲁木齐市生活的地州老人增多，也造成了对机构养老的需求增大。

　　全市24家老年公寓，其中规模较大、拥有200张床位以上的有4家，分别是市养老福利院分院、乌鲁木齐市仁和老年公寓、乌鲁木齐市咱爹咱娘老年公寓、乌鲁木齐市锦绣苑老年公寓，其余大多数都是100多张床位的中型老年公寓，还有部分是30张床位左右的小型老年公寓。

　　市民政局相关工作人员介绍说，尽管入住爆满，但乌鲁木齐市老年公寓的经营仍存在数量少，功能单一等问题，目前，乌鲁木齐市有24家老年公寓，2668张床位，但其实乌鲁木齐市老年公寓的数量还不止这些，一些未经民政部门批准登记的“黑”公寓隐蔽经营。

　　“黑”公寓大多收费低廉，但环境，服务等都不达标，老人住在这里没有保障，有的“黑”公寓甚至出现过虐待老人，老人财物丢失，吃不饱饭的情况。

　　市民政局社会事务和社会福利处相关负责人说，针对乌鲁木齐市老龄化社会越来越严重的现状，加快养老服务体系建设已经刻不容缓，到2012年，全市养老机构计划新增床位1426张，总床位数将发展到4026张，平均每年新增475张，实现千名老人12张床位。

　　近日，自治区民政厅、发展改革委员会等十三家单位联合下发《关于支持社会力量兴办老年人社会福利机构的意见》，进一步促进社会力量兴办养老机构。

　　该意见规定，今后，经地级以上民政部门批准设置的老年人社会福利机构主要可享受两项政府补贴，分别为财政贴息补助和运营经费补助。其中，新建老年人社会福利机构基础设施建设项目贷款，财政部门将给予当期贷款利息50%的贴息补助。

　　在运营补助方面，将根据老年人社会福利机构在院老年人实际人数、实际在院天数，财政给予运营经费补助。补助标准为每人每天补助1.4元。

　　有老人想住老年公寓住不进去，但也有不少老人对老年公寓并不“感冒”，今年68岁的任秀英就是其中的一位，任秀英说：“我不会去住老年公寓，虽然有人照顾，但住着不像家。”缺乏儿孙绕膝的快乐正是老年公寓的弊端。

　　市民政局相关负责人介绍说，其实养老机构只是养老模式的一种补充方式，今后，居家养老才是养老模式的方向和基础，也是老年人更容易接受的一种养老模式。今后，乌鲁木齐市将逐步建立和完善以居家为基础、社区为依托、机构为补充的社会福利服务体系，适宜老年人需求的养老服务体系。

　　目前，乌鲁木齐市已经建立了6处居家养老的试点，今年乌鲁木齐市要在有条件的社区推广居家养老的模式，让老人住在家里就能享受到养老服务。